Kunnanhallitus
Pöytäkirja 04.12.2023/Pykälä 270

Kh 04.12.2023 § 270  

269/02.02.00/2023  

Valmistelija Touko Aalto, vt. kunnanjohtaja, Heidi Hakkarainen, kunnanhallituksen puheenjohtaja

Kunnanhallitus päätti 4.12.2023 § 276 käyttää otto-oikeutta lupa- ja ympäristöjaoston kokouksen 29.11.2023 päätökseen § 56.

Jaoston tarkastetusta pöytäkirjasta käy ilmi, että esteellinen henkilö on ollut läsnä päätöksenteon aikana.

Kuntalain 92 § 4 mom. mukaan "Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi sen ajan kuluessa, jossa 134 §:ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus on päätöksestä tehtävä."

Kuntalain 39 §:n mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä kunnan toiminnan yhteensovittamisesta. On perusteltua, että asia voidaan suoraan lain nojalla ottaa vain kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Kunnan organisaatio valtuustoa lukuun ottamatta toimii kunnanhallituksen alaisena.

Ottopäätöksen voi tehdä:

-          kunnanhallitus kokouksessaan

-          kunnanhallituksen puheenjohtaja

-          kunnanjohtaja tai

-          hallintosäännössä määrätty muu viranhaltija.

Otto-oikeuden käyttäminen merkitsee sitä, että alemman viranomaisen käsittelemä asia siirtyy kokonaan kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Alemman viranomaisen tekemät ratkaisut eivät millään tavalla sido kunnanhallitusta.

Kunnanhallituksella on asiaa käsitellessään sama toimivalta kuin alemmalla viranomaisella on ollut. Kunnanhallitus on velvollinen tekemään asiassa päätöksen. Käsiteltäväksi otetussa asiassa voidaan menetellä seuraavilla vaihtoehtoisilla tavoilla:

-          tehdä uusi päätös

-          pysyttää, kumota tai muuttaa aiemmin tehty päätös taikka

-          palauttaa asia päätöksen tehneen viranomaisen käsiteltäväksi.

Esittelijä vt kunnanjohtaja Touko Aalto

Päätösehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy lupa- ja ympäristöjaoston talousarvion vuodelle 2024. Talousarviossa 2024 huomioidaan rakennusvalvonnan- ja ympäristönsuojelun viranhoidon tilapäiset järjestelyt siten, että rakennustarkastajan viranhoito voidaan järjestää ensi vuonna kuntayhteistyömuotoisesti ja ympäristönsuojelun virkatehtäviä jaetaan tilapäisesti myös kuntaympäristöjohtajalle. Mika Mäkelä esitti, että palvelusuunnittelijan tehtävää ei osa-aikaisteta, koska rakennus- ja ympäristötarkastajan virkaa ei täytetä. Rakennustarkastajan palvelut hankitaan ostopalveluna Joutsan kunnasta, jolloin säästöä syntyy noin 30 000 euroa.  Esitystä ei kannatettu.

Päätös Hyväksyttiin.