Toivakan kunnanhallituksen esityslistalla maanantain 26.2. kokoukseen mm. Jämsän kaupungin lausuntopyyntö hallintosääntömuutoksiin koskien työvoimapalvelujen järjestämistä, nimeämispyyntö Eteläisen Keski-Suomen työllisyysalueen lautakuntaan, Rakentajan raksaraha Toivakan kuntaan rakentajille, lisämääräraha sivistys- ja hyvinvointipalveluiden talousarvioon 2024, lisämääräraha vuoden 2024 ICT-hankintoihin, luovutusehtojen vahvistamista Ruuhimäen ja Kankaisten kyläyleiskaavojen mukaisille tonteille ja Nisulan yleiskaavan alueen vahvistettujen tontinluovutusehtojen muuttaminen.

TE25 -uudistus etenee

Ehdollisina sopijakuntina kaikkien Eteläisen Keski-Suomen työllisyysalueen kuntien täytyy antaa lausuntonsa Jämsän kaupungin lausuntopyyntöön hallintosääntömuutoksiin koskien työvoimapalvelujen järjestämistä. Lakisääteisten TE-palvelujen tuottaminen kunnalle voi alkaa vasta järjestämisvastuun siirtymisen jälkeen 1.1.2025. Kuntien yhteinen toimielin voidaan perustaa vasta, kun työllisyysalue on valtioneuvoston päätöksellä vahvistettu. Tavoitteena on, että työllisyysalueet perustetaan kuluvan vuoden 2024 helmikuun aikana. Toimielimen perustaminen kuuluu vastuukunnan valtuuston toimialaan. Valtuusto delegoi päätösvaltaansa aina hallintosäännöllä. Toimielin tulee perustamisenkin jälkeen toimivaltaiseksi järjestämislain mukaisiin asioihin vasta vuoden 2025 alusta lähtien. Sille voidaan kuitenkin hallintosääntömuutoksen yhteydessä delegoida toimivaltaa toimia jo aiemmin.

Päätösehdotuksena on, kunnanhallitus päättää antaa lausuntonaan Jämsän kaupungille, että Toivakan kunnanhallitus hyväksyy esittelytekstissä olevat Jämsän kaupungin hallintosääntömuutokset koskien työvoimapalvelujen järjestämistä. Lausunto on ehdollinen siihen saakka, kunnes valtioneuvosto on tehnyt työllisyysalueita koskevan päätöksen.

Kahdeksan kunnan yhteistoimintasopimuksen mukaan kuntien yhteisenä toimielimenä työllisyyspalveluiden järjestämiseksi toimii Eteläisen Keski-Suomen työllisyysalueen lautakunta. Lautakunta vastaa työvoimapalveluiden järjestämisestä annetussa laissa määriteltävistä työvoimaviranomaisen tehtävistä 1.1.2025 alkaen.

Päätösvaltaa lautakunnassa käyttävät sopijakuntien nimeämät 12 jäsentä.  Jämsän kaupungilla on kolme paikkaa. Lautakuntapaikat muutoin määräytyvät työvoiman määrän perusteella.  Joutsa, Luhanka, Multia, Petäjävesi ja Toivakka nimeävät jokainen yhden jäsenen. Kullakin jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen.

Pohjaehdotuksena on, että kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto nimeää edustajansa Eteläisen Keski-Suomen työllisyysalueen valmistelevaan toimielimeen ja työllisyysaluelautakuntaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Tasa-arvolain noudattamiseksi lähtökohtana on, että esitetään sekä naista että miestä.

Tasetta töihin – Raksaraha käyttöön

Toivakan kunta edistää rakentamista sekä helpottaa uusien asukkaiden ja yritysten sijoittumista kuntaan rakentajan raksarahalla. Kun Toivakan kunnan alueelle rakennetaan joko asuinrakennus tai yrityksen toimitilat uudisrakennuksena, niin rakentaja voi saada jopa 15.000 € rakentajan raksarahan. Rakentajan raksaraha maksettaisiin siinä vaiheessa, kun uudisrakennus on hyväksytysti rakennusvalvonnassa lopputarkastettu. Veronalaiseksi tuloksi luokiteltavan rakentajan raksarahan määrän ehdot riippuvat muun muassa uudisrakennuksen koosta.

Kuntaympäristölautakunta päätti kuntaympäristöjohtajan kokouksessa tekemän muutosehdotuksen mukaan, että Rakentajan Toivakka-lisän nimi muutetaan valmistelun aikana raksarahaksi ja, että kuntaympäristölautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle raksarahan käyttöönottamista rakentamisen tukemiseksi edellä kuvatulla tavalla.

Pohjaehdotuksena on, että kunnanhallitus esittää valtuustolle raksarahan käyttöönottamista rakentamisen tukemiseksi esittelytekstissä kuvatulla tavalla. Rakentajan raksaraha otetaan huomioon tulevissa talousarvioiden valmisteluissa. Kuluvan vuoden osalta kunnanhallitus esittää valtuustolle, että vuodelle 2024 osoitetaan lisämäärärahavarauksena 10 000 euroa omakotirakentajien raksarahalle.

Lisämääräraha sivistys- ja hyvinvointipalveluiden talousarvioon 2024 sekä lisämääräraha vuoden 2024 ICT-hankintoihin

Sivistys- ja hyvinvointilautakunta päätti 20.2.2024 kokouksessaan, että se esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että sivistys- ja hyvinvointipalveluille myönnetään lisämäärärahaa 20.100 euroa vuoden 2024 käyttötalousarvioon, sillä talousarviota 2024 valmistellessa ei ole osattu ennakoida ei ole osattu ennakoida pienten varhaiskasvatusikäisten määrää eikä siten myöskään päiväkotiavustajan tarvetta. Lisäksi Kukkulan sairaalakouluun tarvitaan henkilökohtainen koulunkäynnin ohjaaja ajalle 23.1.-23.2.2024 ja 4.3.-1.6.2024. Talousarviota 2024 valmisteltaessa ei ole osattu ennakoida henkilökohtaisen ohjaajan tarvetta.

Pohjaehdotuksena on, että kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto myöntää sivistys- ja hyvinvointipalveluille lisämäärärahaa 20.100,00 euroa vuoden 2024 käyttötalousarvioon
1. varhaiskasvatuksen päiväkotiavustajan palkkaamiseksi kustannuspaikalle 052502 yhteensä 8.100 euroa
2. perusopetukseen asiakaspalveluiden ostoon kunnilta kustannuspaikalle 052012 12.000 euroa.

ICT-hankintojen lisämäärärahan hakeminen koskee muun muassa palvelimia, varmistuspalvelinta, kytkimiä ja Facta-väestötietojärjestelmää, henkilökunnan tietoturva-/tietosuojakoulutusta sekä koulukeskuksen videotykkilaitteistoa. Korjausvelkaa ICT-ympäristöön on kertynyt vuosien aikana.

Päätösehdotuksena on, että kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto myöntää 40.000,00 euron investointilisämäärärahan ICT-hankintoihin vuodelle 2024.

Luovutusehdot Ruuhimäen ja Kankaisten rakennuspaikoille sekä päivityksiä olemassa oleviin luovutusehtoihin Nisulan tonteille 

Toivakan kunta omistaa Ruuhimäessä Ruuhimäentien molemmin puolin kyläyleiskaavan mukaisia rakennuspaikkoja kahdeksan ja Kankaisten kylän yleiskaavan alueelta yhteensä 15 rakennuspaikkaa. Ruuhimäen ja Kankaisten kyläyleiskaavojen mukaisille tonteille ei ole vahvistettu tai määritelty tarkempia luovutusehtoja.

Päätösehdotuksena on, että kunnanhallitus päättää, että Ruuhimäen ja Kankaisten kyläyleiskaavojen mukaisille rakennuspaikoille vahvistetaan luovutusehdot oheisen liitteenä olevan suunnitelman mukaisesti.

Toivakan kunnanhallitus vahvisti Nisulan kyläyleiskaavan mukaisten tonttien luovutusehdot 27.02.2023 § 40. Tämän jälkeen Päijänteen omarantaiset kaksi rakennuspaikkaa ovat olleet huutokauppamyynnissä Huutokaupat.com sivustolla kaksi eri kertaa ja pohjahintana näillä tonteilla on ollut 50 000 €/ tontti. Huutokaupassa ei saatu tonteista yhtään tarjousta.

Pohjaehdotuksena on, että kunnanhallitus päättää, että Nisulan kyläyleiskaavan alueelle vahvistettuja tontinluovutusehtoja muutetaan niin, että Päijänteen omarantaiset kiinteistöt hinnoitellaan kiinteällä myyntihinnalla ja että kaikki alueen tontit luovutetaan suoraan tonttien kirjallisten varausten mukaisessa järjestyksessä. Kiinteistön 850-404-1-579 myyntihinnaksi vahvistetaan 47 500 euroa ja kiinteistön 850-404-1-580 myyntihinnaksi vahvistetaan 45 000 euroa. Lisäksi koko alueen rakennuspaikat saavat etuoikeuden venepaikan varaamiseen rakennettavaan pienvenelaituriin kulloinkin voimassa olevalla vuosittaisella venepaikkamaksulla.

Lisätiedot:

Kunnanhallituksen puheenjohtaja Heidi Hakkarainen, p. 040 52 31 633

Esittelijä vt. kunnanjohtaja Touko Aalto, p. 040 5169 332

Koko esityslista löytyy täältä.